Grupa docelowa:
Pacjenci z zaburzeniami psychicznymi, centra zdrowia psychicznego, świadczeniodawcy opieki zdrowotnej oraz Narodowy Fundusz Zdrowia.
Streszczenie:
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 19 listopada 2025 r. wprowadza dwie istotne zmiany w programie pilotażowym centrów zdrowia psychicznego. Po pierwsze, wydłuża funkcjonowanie programu o kolejny rok – do 31 grudnia 2026 r. Po drugie, podnosi kwotę ryczałtu za świadczenia z 75,74 zł do 82,55 zł. Podwyżka obowiązuje wstecz, od 1 lipca 2025 r., co oznacza konieczność dokonania rozliczeń za minione miesiące. Zmiany mają na celu kontynuację reformy psychiatrii środowiskowej oraz dostosowanie finansowania do rosnących kosztów.
Pozytywne elementy:
- Przedłużenie programu o rok zapewnia ciągłość opieki psychiatrycznej dla pacjentów
- Podwyżka ryczałtu o prawie 9% (z 75,74 zł do 82,55 zł) lepiej odpowiada rosnącym kosztom działalności
- Zastosowanie wyższej stawki wstecz od lipca 2025 r. pozwoli na wyrównanie wynagrodzeń za już udzielone świadczenia
- Kontynuacja programu pilotażowego umożliwia dalsze zbieranie danych o skuteczności modelu centrów zdrowia psychicznego
Negatywne elementy:
- Brak informacji o planach długoterminowych – program wciąż ma charakter pilotażowy, co budzi niepewność co do przyszłości
- Podwyżka ryczałtu może być niewystarczająca wobec rosnącej inflacji i kosztów działalności medycznej
- Zwiększenie wydatków NFZ na psychiatrię może odbywać się kosztem innych dziedzin medycyny
- Brak danych o wynikach dotychczasowego pilotażu i jego efektywności
Kto zyska i dlaczego:
- Pacjenci z zaburzeniami psychicznymi – kontynuacja dostępu do kompleksowej opieki w centrach zdrowia psychicznego
- Centra zdrowia psychicznego – wyższe finansowanie pozwoli na lepsze wynagrodzenia personelu i utrzymanie jakości usług
- Pracownicy medyczni – potencjalnie wyższe wynagrodzenia dzięki lepszemu finansowaniu świadczeń
- NFZ – możliwość kontynuacji programu i zbierania danych bez konieczności natychmiastowego wdrażania rozwiązań systemowych
Kto straci i dlaczego:
- Podatnicy – wzrost wydatków publicznych na program pilotażowy
- Potencjalnie pacjenci innych specjalności – środki przeznaczone na psychiatrię mogą zmniejszyć budżet innych dziedzin
- Świadczeniodawcy spoza programu – brak analogicznych podwyżek w standardowej opiece psychiatrycznej może pogłębić nierówności
Kontrowersje:
- Przedłużanie programu pilotażowego bez przedstawienia wyników ewaluacji i planów systemowego wdrożenia budzi wątpliwości co do transparentności procesu
- Podwyżka ryczałtu o niecałe 9% może być niewystarczająca wobec inflacji przekraczającej 10% w ostatnich latach
- Stosowanie podwyżki wstecz od lipca 2025 r. może wskazywać na problemy z planowaniem budżetu lub opóźnienia decyzyjne
- Brak jasnej perspektywy dla pacjentów – czy program zostanie wdrożony na stałe, czy zostanie zakończony
Podmiot wprowadzający akt prawny: Minister Zdrowia – 25.11.2025, Dz.U. 2025 poz. 1626 – wz. Katarzyna Kęcka
Powiązane linki: https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2025/1626