Grupa docelowa:
Członkowie Rady Rynku Pracy, wojewódzkich rad rynku pracy oraz powiatowych rad rynku pracy, a także urzędy pracy zapewniające ich obsługę (Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, wojewódzkie urzędy pracy, powiatowe urzędy pracy).
Streszczenie:
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 20 listopada 2025 r. określa nowe zasady organizacji i trybu działania rad rynku pracy na trzech poziomach: krajowym, wojewódzkim i powiatowym. Wprowadza nowoczesne rozwiązania, takie jak możliwość odbywania posiedzeń w formie stacjonarnej, zdalnej lub hybrydowej, oraz podejmowanie rozstrzygnięć w trybie obiegowym. Reguluje procedury głosowania, sporządzania protokołów i sprawozdawczości. Rozporządzenie zastępuje przepisy z 2014 r. i wchodzi w życie 1 grudnia 2025 r.
Pozytywne elementy:
- Elastyczne formy posiedzeń – możliwość spotkań stacjonarnych, zdalnych lub hybrydowych, co ułatwia uczestnictwo i zmniejsza koszty
- Tryb obiegowy – umożliwia podejmowanie rozstrzygnięć między posiedzeniami, przyspieszając procesy decyzyjne
- Jasne zasady kworum – wymagana obecność co najmniej połowy członków gwarantuje reprezentatywność decyzji
- Przejrzystość – jawność głosowań i obowiązek protokołowania zapewniają transparentność działań
- Sprawozdawczość – roczne sprawozdania do 31 stycznia pozwalają na monitoring i koordynację działań na różnych poziomach
- Możliwość własnego regulaminu – rady mogą dostosować szczegółowe zasady do swoich potrzeb
Negatywne elementy:
- Częstotliwość posiedzeń – wymóg minimum raz na kwartał może być niewystarczający w sytuacjach kryzysowych na rynku pracy
- Brak szczegółów technicznych – rozporządzenie nie precyzuje wymagań dla platform zdalnych spotkań
- Termin akceptacji protokołu (20 dni) – stosunkowo długi, co może opóźniać finalizację decyzji
- Dodatkowe obciążenie administracyjne – obowiązki sprawozdawcze i protokołowanie zwiększają pracę biurokratyczną
- Brak regulacji trybu przejściowego – może być niejasne, jak funkcjonują rady w okresie między 1 grudnia a pełnym wdrożeniem nowych zasad
Kto zyska i dlaczego:
- Członkowie rad z mniejszych miejscowości – możliwość zdalnego uczestnictwa oszczędza czas i koszty dojazdu
- Urzędy pracy zapewniające obsługę – jaśniejsze procedury ułatwią organizację pracy rad
- Przewodniczący rad – elastyczne narzędzia (tryb obiegowy, różne formy spotkań) ułatwiają zarządzanie pracami
- Minister właściwy do spraw pracy – lepszy monitoring dzięki ustandaryzowanej sprawozdawczości
Kto straci i dlaczego:
- Członkowie preferujący tradycyjne formy spotkań – zdalne i hybrydowe formy mogą ograniczać bezpośredni kontakt i dyskusję
- Pracownicy obsługi administracyjnej – więcej obowiązków związanych z organizacją różnych form spotkań i sprawozdawczością
- Rady przyzwyczajone do większej swobody – ustandaryzowane procedury mogą być postrzegane jako ograniczenie autonomii
Kontrowersje:
- Decyzja przewodniczącego o formie posiedzenia – brak mechanizmów konsultacyjnych może prowadzić do niezadowolenia członków preferujących inną formę
- Jawność głosowań – choć zwiększa transparentność, może ograniczać swobodę wyrażania opinii i wywierać presję na członków
- Nieobligatoryjność regulaminu – rady „mogą” a nie „muszą” działać na podstawie regulaminu, co może prowadzić do niespójności
- Różne standardy między radami – fakultatywność własnych regulaminów może skutkować bardzo różnymi praktykami w poszczególnych radach
- Brak zapisów o wynagradzaniu – rozporządzenie nie reguluje kwestii ewentualnych diet lub zwrotu kosztów dla członków rad
Podmiot wprowadzający akt prawny: Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – 25.11.2025, Dz.U. 2025 poz. 1621 – Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Powiązane linki: https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2025/1621