Grupa docelowa:
Pracodawcy i przedsiębiorcy zatrudniający cudzoziemców w Polsce, agencje pracy tymczasowej, podmioty delegujące pracowników zagranicznych oraz cudzoziemcy ubiegający się o pracę w Polsce.
Streszczenie:
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 20 listopada 2025 r. ustala nowe stawki opłat za wnioski o zezwolenia na pracę dla cudzoziemców oraz za oświadczenia o powierzeniu pracy. Opłaty zostały zróżnicowane w zależności od rodzaju zatrudnienia i długości okresu pracy – od 100 zł za pracę sezonową do 800 zł za delegowanie cudzoziemca do Polski. Rozporządzenie zastępuje regulacje z 2017 r. i wchodzi w życie 1 grudnia 2025 r., dostosowując opłaty do nowej ustawy o warunkach zatrudniania cudzoziemców.
Pozytywne elementy:
- Przejrzysta struktura opłat – jasny podział na pięć kategorii w zależności od typu i okresu zatrudnienia
- Relatywnie niska opłata za pracę sezonową (100 zł) – zachęta do legalnego zatrudniania pracowników sezonowych
- Zróżnicowanie czasowe – niższa opłata (200 zł) za zatrudnienie krótkoterminowe (do 3 miesięcy)
- Dostosowanie do nowych przepisów – zgodność z ustawą o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom z marca 2025 r.
- Ochrona spraw w toku – stosowanie przepisów dotychczasowych do postępowań już rozpoczętych
Negatywne elementy:
- Podwojenie opłaty za delegowanie – z dotychczasowych stawek do 800 zł, co może zniechęcać do legalnych delegacji
- Wzrost kosztów dla pracodawców – wyższe opłaty oznaczają dodatkowe obciążenia finansowe, szczególnie dla małych firm
- Brak waloryzacji – sztywne kwoty bez mechanizmu dostosowania do inflacji
- Opłata za oświadczenie (400 zł) – relatywnie wysoka w porównaniu do uproszczonego charakteru tej procedury
Kto zyska i dlaczego:
- Budżet państwa – zwiększone wpływy z opłat administracyjnych za procedury zatrudniania cudzoziemców
- Powiatowe urzędy pracy – większe środki na obsługę wniosków i procedur związanych z zatrudnianiem cudzoziemców
- Sektor rolniczy – niższa opłata (100 zł) za pracę sezonową ułatwi legalne zatrudnianie pracowników sezonowych
- Pracodawcy zatrudniający krótkookresowo – stosunkowo niska opłata 200 zł za okres do 3 miesięcy
Kto straci i dlaczego:
- Pracodawcy zatrudniający długookresowo – opłata 400 zł za zatrudnienie powyżej 3 miesięcy może być barierą, szczególnie dla mniejszych firm
- Firmy delegujące pracowników – opłata 800 zł jest znacząco wyższa niż w innych kategoriach
- Cudzoziemcy – koszty opłat często przerzucane są na pracowników, zmniejszając ich faktyczne zarobki
- Małe i średnie przedsiębiorstwa – skumulowane koszty przy zatrudnianiu kilku cudzoziemców mogą być znaczące
Kontrowersje:
- Brak uzasadnienia wysokości opłat – nie przedstawiono kalkulacji kosztów obsługi wniosków ani uzasadnienia poszczególnych stawek
- Dysproporcje między kategoriami – opłata za delegowanie (800 zł) jest czterokrotnie wyższa niż za standardowe zatrudnienie długoterminowe (400 zł)
- Obciążanie pracodawców i cudzoziemców – zamiast ułatwiać legalną migrację zarobkową, wysokie opłaty mogą sprzyjać szarej strefie
- Brak konsultacji społecznych – nie wiadomo, czy stawki były uzgadniane z organizacjami pracodawców i związkami zawodowymi
- Konkurencyjność Polski – wyższe opłaty mogą sprawić, że Polska stanie się mniej atrakcyjna dla cudzoziemców w porównaniu z innymi krajami UE
Podmiot wprowadzający akt prawny: Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – 25.11.2025, Dz.U. 2025 poz. 1622 – Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Powiązane linki: https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2025/1622